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程国强:聚力推动粮食产业高质量发展

时间:2020-01-10 07:47 来源: 作者: 点击:
  推动农业供应侧结构性变革、促进亚美在线平台粮食工业高质量开展,是处理当时粮食工业不平衡不充分开展对立的迫切要求,也是不断提高农业质量效益和竞争力、完成粮食安全和现代高效农业相统一的根本任务。国家有关部门2017年在粮食流通范畴发动施行优质粮食工程,该工程施行3年来,现已获得明显成效。
  据有关部门计算,优质粮食工程已根本完成全国掩盖,开始构成一批具有代表性的演示县、演示企业和演示项目。从各地推动施行的效果看,主要有以下几个方面的成效:一是发挥财政资金的引导效果,有用激活商场,调集当地各级财政和各类粮食运营主体参加工程施行的积极性。据计算,在中央财政3年投入资金近200亿元的引导下,撬动社会资本550多亿元参加项目建造,为推动工程施行奠定了坚实的资金根底。二是推动粮食工业链拓宽和价值链提高。如该工程的粮食产后服务系统建造,要点支撑营建专业化运营性粮食产后服务中心,供应“代整理、代枯燥、代收储、代加工、代出售”等“五代”一条龙服务,不只较好地处理了粮食产后办理不科学、丢失较大等问题,并且拓宽了粮食工业链,构成了粮食增收增值的价值链。三是整合社会要素资源,加强粮食质量保证根底才能建造。四是促进粮食质量提高、农人增收。该工程探究施行优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”,有用缓解粮食工业产能结构不合理、优质产品供应不行、深加工才能缺乏等问题。
  未来要以优质粮食工程为抓手,加速推动粮食工业高质量开展。
  榜首,深化推动优质粮食工程。一方面,要进一步促进执行优质粮食工程施行方案,充分发挥演示引领效果,强化推动机制建造,加强施行办理,实在促进粮食工业高质量开展起好步、开好局。另一方面,抓住策划研讨将粮食工业高质量开展急需补齐的“短板”、弱项归入项目建造,逐渐拓宽优质粮食工程建造范畴与施行规模。
  第二,为促进粮食工业高质量开展供应准则供应和系统机制支撑。一要持续深化粮食价格构成机制和收储准则变革,优化粮食支撑方针机制,进一步激活主体、要素和商场,为粮食工业高质量开展供应根底性商场准则组织。二要进一步清晰界定粮食安全与粮食工业开展的功用方针与办理鸿沟,构成商场机制有用、微观主体有生机、宏观调控有度的机制组织。三要构建推动粮食工业高质量开展的指标系统、方针系统、规范系统、计算系统、绩效评价、方针查核等。
  第三,加速推动粮食现代工业经济系统建造。要着力构建高质量粮食生产和运营系统,完成立异引领、消费驱动,结构合理、供应有用,习惯居民消费转型晋级需求,更好地满意顾客日益丰厚、多元的需求。进一步拟定出台相似优质粮食工程等方针行动,愈加有用地拓宽粮食工业链,提高价值链,优化利益链,促进农人增收、企业增效,完成粮食一二三工业深度交融、一体化开展。
  (作者系程国强 国家粮食和物资储藏局国家粮食安全专家咨询委员会委员、同济大学特聘教授) 日期:2020-01-09